Қаріп көлемі: A A A
Сайттың түсі: A A
Қаріп түрі:
Нашар көретіндерге арналған нұсқа Мобильді нұсқа
Талдықорған +30 oC
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі комиссияның 2018 жылдың қызметі туралы, сондай-ақ сыбайлас жемқорлықтың алдын алу туралы АҚПАРАТ

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі комиссияның 2018 жылдың қызметі туралы, сондай-ақ сыбайлас жемқорлықтың алдын алу туралы АҚПАРАТ

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңына сәйкес Алматы облысы әкімдігінің құрылымына кіретін барлық мемлекеттік органдар мен ұйымдарда құрамына тұрақты негізде жүргізілетін сыбайлас жемқорлыққа қарсы сипаттағы іс-шаралар кіретін сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша алдын алу жұмыстары жүргізіледі.

Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарының алдын алу және болдырмау мақсатында, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 31 мамырдағы «Қазақстан Республикасының 2015 – 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2018 – 2020 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы» №309 қаулысын орындау үшін әкімдіктің 2018 жылғы 29 маусымдағы №307 қаулысымен Алматы облысында Қазақстан Республикасының 2015 – 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2018 – 2020 жылдарға арналған өңірлік іс-шаралар жоспары (бұдан әрі – Жоспар) бекітілді, онда облыстың барлық мүдделі мемлекеттік органдарының қатысуы көзделген сыбайлас жемқорлыққа қарсы сипаттағы іс-шаралар белгіленген.

Әкімдіктің жоғарыда көрсетілген қаулысының негізінде аудандық және қалалық әкімдіктерде құзыреттілікті және өңірдегі жұмыстың ерекшелігін ескере отырып, сыбайлас жемқорлықпен күрес бойынша іс-шаралардың ведомстволық жоспарлары бекітілді.

Іс-шаралардың жүзеге асырылуын бақылау мақсатында Алматы облысы әкімдігінің 2018 жылғы 29 маусымдағы № 307 қаулысымен облыс әкімі жанында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі ведомствоаралық өңірлік комиссия құрылып, бекітілді.

Отырыстар жұмыс жоспарына сәйкес тұрақты түрде жүргізіледі. Мемлекеттік органдармен бірлесіп, ұйымдастырушылық және тәжірибелік іс-шаралар кешені ұйымдастырылды. Облыс әкімдігі жанындағы ведомствоаралық комиссияның 2018 жылға арналған жұмыс жоспары бекітілді.

2018 жылдың бірінші тоқсанында «Жер қатынастары, сәулет және құрылыс саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасы, мемлекеттік көрсетілетін қызметтер жүйесін және оларды көрсету рәсімдерін жетілдіру туралы» және «Нұрлы жол» бағдарламасы бойынша бөлінген қаражатты пайдаланудың ашықтығы мен тиімділігін қамтамасыз ету бойынша қабылданған шаралар туралы» мәселелер қаралды.

Екінші тоқсанда «Облыстың жергілікті атқарушы органдарының қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қорытындылары туралы», «Нұрлы жол» бағдарламасы бойынша бөлінген қаражатты пайдаланудың ашықтығы мен тиімділігін қамтамасыз ету бойынша қабылданған шаралар туралы» және «Білім беру, ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп, энергия үнемдеу және энергиялық тиімділік, электронды сауданы дамыту салаларында мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді цифрландыру, сондай-ақ Smart City бойынша қабылданған шаралар туралы»мәселелер қаралды.

Үшінші тоқсанда «Алматы облысында Қазақстан Республикасының  2015 – 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі                     2018 – 2020 жылдарға арналған өңірлік іс-шаралар жоспарын орындау барысы және сыбайлас жемқорлық қылмыстарының өсу себебі туралы», «Облыстың аудандары мен қалаларында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша мемлекеттік және квазимемлекеттік сектор ұйымдарында дәрістер жүргізудің нәтижелері туралы» мәселелер қаралды.

Төртінші тоқсанда «Алматы облысындағы Қазақстан Республикасының 2015 – 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2018 – 2020 жылдарға арналған аймақтық іс-шаралар жоспарының орындалу нәтижелері туралы», «Білім беру, ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп мемлекеттік қызметтері және энергия үнемдеу, энергия тиімділігін, электрондық сауданы дамыту, сонымен қатар Smart City саласын цифрландыру бойынша қабылданған шаралар туралы», «Сыбайлас жемқорлықпен күрес мәселелері жөніндегі Ведомствоаралық комиссияның 2019 жылға арналған жұмыс жоспарын дайындау туралы», «Облыс қалалары мен аудандарындағы жерді пайдалану бойынша прокуратура органдарының талдау жүргізу нәтижелері туралы» және «Жер қатынастары саласындағы мемлекеттік қызметтерді цифрландыру және электрондық форматқа ауыстыру жөніндегі жұмыстар туралы».

2018 жылдың 11 қыркүйегінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың жай-күйі туралы кеңейтілген кеңес өтті.

Елбасының 2018 жылғы 5 қазандағы «Қазақстандықтардың әл-ауқатының өсуі: табыс пен тұрмыс сапасын арттыру» атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру мақсатында қазіргі уақытта Алматы облысында «Жетісу – адалдық алаңы» жобасы әрілленген және ұсынылды. Ол жобалық менеджмент арқылы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың жаңа құралдарын енгізуге бағытталған.

Жобаның мақсаты – тұрмыстық сыбайлас жемқорлықты, әкімшілік кедергілерді қысқарту, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін төмендету, мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын жоғарылату болып табылады.

2018 жылдың 26 желтоқсанында Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Агенттігінің төрағасы А.Ж. Шпекбаевтың қатысуымен жиналыс өтті, содан кейін облыстық әкімдіктің ғимаратында «Жобалық кеңсе» ашылды, оның аясында «Жетісу – адалдық алаңы» жобасы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі кешенді шаралар нысанында іске асырылатын болады.

Алматы облысының барлық аудандары мен облыстық маңызы бар қалалары, облыстық басқармалар сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша қарқынды жұмыстар жүргізуде.  

2018 жылдың басынан сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау мақсатында 263 мемлекеттік органдар мен ұйымдар, сондай-ақ облыстың квазимемлекеттік секторы ішкі талдау жүргізді. Талдау нәтижесінде есепті кезеңде мемлекеттік органдардың қызметінде 72 сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің бар екені анықталды. Негізгі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері мемлекеттік мекемелердің нормативтік құқықтық актілері мен ұйымдық-басқарушылық қызметінде анықталды.

Талдау барысында мемлекеттік органдардың қызметін регламенттейтін нормативтік-құқықтық базада келіспеушіліктер мен қайшылықтар, дискрециялық өкілеттіктердің болуы, мемлекеттік қызметтерді көрсетудің процестері мен бірыңғай тәсілдерін нақты реттеудің жоқтығы, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға көптеген сыбайлас жемқорлық тәуекелдері мен жағдайлар бар «жасырын қызметтердің» болуы фактілері анықталды.   

Барлық анықталған тәуекелдер бойынша тиісті қызмет саласындағы уәкілетті органдарға қолданыстағы нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу, қосымша талаптар, қағидалар әзірлеу, сондай-ақ мемлекеттік қызметтер мен рұқсаттық-бақылау іс-шараларын оңтайландыру бойынша ұсыныстар мен ұсынымдар берілді.

Мемлекеттік қызметтерді цифрландыру бойынша жұмыстар жүргізілуде.

Мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру мақсатында облыстық цифрлық технологиялар басқармасы құрылды, аудандық және қалалық әкімдіктердің құрылымдық бөлімшелерінде мемлекеттік қызметтерді бақылау бөлімдері құрылды.

2018 жылда 7,3 млн. мемлекеттік қызмет көрсетілді (2017 жылдың ұқсас кезеңінде - 3,9 млн.), оның 5,8 млн. электронды түрде немесе 79,4% -ды құрады, барлығы 195-нің мемлекеттік қызметтері бар, оның 96-ы электронды түрде жақында электронды форматқа көшіріледі 21, осы бағытта жұмыс жалғасады.

Көрсетілетін қызметтердің ашықтығын арттыру және қызмет көрсетушілерді қызмет көрсетушілермен тікелей байланыстыруды қысқарту бойынша шаралар қабылдануда.

2018 жылдың сәуірінде Қаратал ауданында «Қызмет әкімдігі» жобасы іске қосылды. Жоба мемлекеттік қызметтердің бизнес-процестерін оңтайландыруға және халықтың саналы сауаттылығын арттыруға мүмкіндік берді.

«Aтамекен» өңірлік кәсіпкерлер палатасында мемлекеттік қызметшілерге қызмет көрсету және кеңес беру қызметтер көрсететін бизнес-қызмет көрсету орталығы толық ашылды (2018 жылдың басынан бастап 1053 қызмет көрсетілді).

2018 жылдың тамыз айынан бастап, барлық қызметтер онлайн режимінде көрсетіледі, өзін-өзі басқару аймағы жұмыс істейді.

Халықаралық жемқорлықпен күрес күніне орайластырып, облыс аумағында «Жер жаннатын аялайық, жемқорлықтан арылайық!» ұранымен сыбайлас жемқорлыққа қарсы айлық жарияланды. Айлық аясында облыс көлемінде 150-ден аса іс-шара өткізіліп, бұқаралық ақпарат құралдарында кеңінен жарыққа шықты.

«Парасыз Болашаққа. Бірге!» бағдарламасы аясында облыстың барлық аудандарында және қалаларында «Адал жол – Честный путь» атты жемқорлыққа қарсы марафон түрлі нысандарда (концерттер, театрландырылған қойылымдар, акциялар және т.б.) өткізілді.

«Саналы ұрпақ - жарқын болашақ» білім берудің барлық деңгейлерінде жүзеге асырылады.

Бұл жоба аясында облыстың 60 колледжінде студенттік клубтар ашылды, жобалық кеңсесі Талдықорған аймағы бойынша Жетісу мемлекеттік университетінде, ал Алматы аумағы бойынша халықаралық Сүлейман Демирел университінде ашылды.

Еңбек шарттарын жасамастан қызметкерлердің еңбегін пайдалану бойынша тұрақты негізде мониторинг жүргізіледі. 2018 жылда облыс аумағындағы 13 кәсіпорында 37 факті анықталды.

Жұмыс берушілерге қызметкерлермен міндетті еңбек шарттарын жасау туралы тиісті нұақамалар берілді. Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасын бұзуға жол бергені үшін кәсіпорын басшыларына жалпы 937 950 теңге сомаға айыппұл салынды.

Облыс әкімінің интернет-ресурсында ақпарат тұрақты негізде толықтырылып, жаңартылады, «сенім телефоны», «облыс әкімінің жеке блогы», «азаматтардың өтініші бойынша виртуалдық қабылдау», «мемлекеттік сатып алу жүргізу», «сыбайлас жемқорлықтың алдын алу» айдарлары ашылған және жұмыс істеп тұр, сондай-ақ жергілікті атқарушы органдардың, аудандар мен қала әкімдіктерінің интернет-ресурстарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі қызмет туралы арнайы бөлімдердің жұмысы қамтамасыз етілген. Барлық мемлекеттік органдарда сенім телефондары, жеке және заңды тұлғалардың хаттары мен өтініштеріне арналған жәшіктер орнатылған.

Алматы облысы әкімінің аппараты ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі агенттігінің Алматы облысы бойынша департаментімен, мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп, жыл сайын аталған органдардың қызметінде және қоғамда сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша түрлі іс-шаралар жүргізеді.

Облыс аумағында Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын түсіндіру бойынша түрлі іс-шаралар, атап айтқанда, семинарлар мен дөңгелек үстелдер, форумдар, брифингтер, тікелей эфирлер, мәдени-бұқаралық және спорттық іс-шаралар, флешмобтар және т.б. ұйымдастырылды.

Ағымдағы жылдың 9 айында облыс аумағында сыбайлас жемқорлыққа қарсы сананы қалыптастыруға бағытталған 3694 іс-шара ұйымдастырылып, БАҚ-та кеңінен жарияланды, оның ішінде:

Білімдік және ғылыми-тәжірибелік іс-шаралар: семинарлар мен дәрістер – 2244, дөңгелек үстелдер - 420, конференциялар мен форумдар – 59, интеллектуалдық ойындар мен конкурстар – 98.

Мәдени-бұқаралық іс-шаралар және жұртшылықпен өзара іс-қимыл: ҮЕҰ-мен келісімдер - 512, іске асырылатын мемлекеттік тапсырыстар – 5, қоғамдық қабылдау – 78, флэшмобтар -175, бұқаралық акциялар (автожарыстар, конкурстар және т.б.) – 86, Арнайы мониторинг тобының отырыстары - 17, Арнайы мониторинг тобының отырыстарында қаралған мәселелер саны – 92.

Сондай-ақ, ақпараттық-түсіндіру іс-шаралары өткізілді: баспасөз конференциялары мен брифингтер – 24, телесюжеттер – 274, басылымдық БАҚ-та жарияланымдар - 997, авторлық мақалалар - 169, интернеттегі жарияланымдар - 1310, баннерлер – 212, плакаттар – 600 750.

Облыс аумағында тұрақты негізде мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының негізгі бағыттарын түсіндіру бойынша 178 бейнероликтер көрсетіледі.

«Жетісу» облыстық телеарнасында апта сайын екі тілде «Прокурор уақыты-Время прокурора» бағдарламасы эфирге шығады. Сонымен қатар, күніне үш рет сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі бейнероликтер көрсетіледі.

Мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық факторларының болуын және оларды алып тастауды қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік органдар (қызметтерді жеткізушілер) мемлекеттік қызметтерді алу жолдары туралы ақпараттық-анықтамалық материалдарды (буклеттер, брошюралар, парақшалар) әзірледі. Мемлекеттiк қызметтi алу тәртiбi туралы мәлiметтер берiлген, стендтер еске салғышымен орнатылған.

Сонымен қатар, облыстың 177 мектебінде «Электронды үкімет» порталынан қажетті мемлекеттік қызметтерді алу үшін "Өзіне-өзі қызмет көрсету" бұрыштары ұйымдастырылды.

Облыстың педагогикалық қызметкерлері үшін «Адалдық алаңы» сайты ашылды, онда әрбір педагог комментарий қалдыра алады.

Бюджет қаражатын жұмсау кезінде сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және жетіспеушілікті болдырмау мақсатында ведомстволық бағынысты білім мекемелерінің қаржылық қызметі ерекше бақылауға алынған.

2018 жылғы 6 ақпанда білім басқармасы мүдделі ұйымдардың көмегімен мемтепке дейінгі ұйымдардағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша және нормативтік-құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар туралы семинар-кеңес ұйымдастырып, 405 адам қатысты.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі агенттігінің облыстық департаменттерімен және Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Ұлттық бюромен бірлесе отырып, 2018 жылғы 19 қыркүйекте «Білім беру ұйымдарында мемлекеттік қызметтер көрсету және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заң талаптарын сақтау бойынша жүргізілген іс-шралар туралы» жиын өткізіліп, 550 адам қамтылды.

«Мәңгілік Ел» жоспарына сәйкес қазақстандық патриотизмді тәрбиелеу мақсатында сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және төзбеушілікті қалыптастыру бойынша пікірсайыстар, диспуттар, патриоттық форумдар мен акциялар ұйымдастырылды.

Құқықтық білімін жоғарылату мақсатында студенттер мен оқушылр арасында «STOP ЖЕМҚОРЛЫҚ» атты облыстық айлық өткізіліп, ішкі істер департаменті мен прокуратура қызметкерлерінің қатысуымен «2015 – 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның» негізгі ережелері түсіндіріліп, талданды.

760 мектепте «Адал ұрпақ» еріктілер клубы құрылды, олар сыбайлас жемқорлыққа қарсы сипаттағы 2500 мыңнан астам іс-шара өткізді. Бүгінгі күні 200 мың оқушы клубтың мүшелігіне кірді.

2018 жылдың 23 қазанында 800 оқушының қатысуымен «Адал ұрпақ» еріктілер клубының өңірлік слетін өткізілді.  

«Адал ұрпақ» еріктілер клубы 3 бағытта жұмыс жүргізеді: сыбайлас жемқорлыққа қарсы ақпарат және шығармашылық, сыбайлас жемқорлық тәуекелдері туралы білім, мәдени-бұқаралық іс-шаралар. «Адал ұрпақ» еріктілер клубының отырысы айына 1 рет өткізіледі.

636 мектеп кітапханаларында «Құрметті азамат» бұрыштары ашылып, еңбек ардагерлерінің, ауданға, облысқа, республикаға әйгілі адамдардың фотосуреттері мен олар туралы ақпарат қойылды.

Жоспарға сәйкес «Жемқорлыққа жол жоқ!», «Біз сыбайлас жемқорлыққа қарсымыз!», «Парақорлық -індет» жән т.б. тақырыпта сынып сағаттары жүргізілді. Оқушыларға бейнефильмдер көрсетілді, пікірталастар, облыстық слет өткізіледі.

Құқықтық сауаттылықты жетілдіру, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес саясатын насихаттау мақсатында құзырлы органдардың қызметкерлерімен кездесулер ұйымдастырылады, студенттер арасында Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңын сақтау және құқықтық тәртіпті жақсарту бойынша ақпараттық-түсіндірме жұмыстары, түрлі акциялар жүргізіледі.

Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын жоғарылату, сондай-ақ қолжетімділікті қамтамасыз ету және сыбайлас жемқорлық факторларын болдырмау мақсатында мемлекеттік органдар (қызметті берушілер) мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді алу мәселелері бойынша ақпараттық-анықтамалық материалдар (буклеттер, брошюралар, жаднамалар) әзірледі. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді алу тәртібі туралы ақпарат көрсетілген жаднамалары бар стендтер орнатылды.

Сондай-ақ Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясының жүзеге асырылуын бағалау және оған сыртқы талдау жасау жөніндегі Арнайы мониторинг тобы құрылып, жұмыс істейді.

Мүдделер қақтығысының алдын-алу және шешу мәселелеріндегі маңызды институционалдық және алдын-алу жұмыстарын мемлекеттік қызметшілердің ресми этика нормаларына сәйкестігін бақылау және бақылау арқылы Қызметкерлерді басқару қызметі (кадр қызметі) жүзеге асырады.

Есепті кезеңде мүдделер қақтығысы фактілері анықталмады.

Тәжірибе көрсеткендей, конфликт жағдайлардың негізгі саны сыйлықтар алу және беру процесінде туындайды.

2018 жылы 33 мемлекеттік қызметкер Алматы облысының Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру департаментіне 67 сыйлық тапсырылды.

Халықтың әртүрлі топтары арасында (мемлекеттік қызметшілер, квазимемлекеттік сектор, ҮЕҰ өкілдері, жастар және т.б.) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет пен сыбайлас жемқорлық көріністеріне төзбеушілік деңгейін анықтау бойынша әлеуметтік зерттеулер тұрақты негізде жүргізіледі. Алынған деректер өңделді, нәтижесінде:

- халықтың сыбайлас жемқорлық деңгейін қабылдау үлесі 39 %-ті құрады;

- сыбайлас жемқорлықты төмендетуге өз үлесін қосуға дайын азаматтардың үлесі - 75 %.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Ұлттық бюроның Алматы облысы бойынша департаменті (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) 2018 жыл бойынша 176 қылмыстық құқық бұзушылықты тіркеді (2017 жылда - 189), оның ішінде 78,4%-тен астамы немесе 138 сыбайлас жемқорлық қылмыс болып табылады.

Аяқталған қылмыстық істер бойынша жалпы зиян 306,9 млн. теңгені құрады, біздің жұмысымыздың нәтижесінде оның 95,7%-і немесе 293,8 млн. теңгесі өтелді (2017 жылда – 1 019 млрд. теңге, бүлінген – 1 016 млрд.теңге, өтеу пайызы болды – 99,7%).

Ауырлық дәрежесі бойынша сыбайлас жемқорлық қылмыстар көбіне ауыр және аса ауыр ретінде сараланады, оған қылмыстардың 62,3%-і немесе 86 қылмыс жатады.

Жедел-тергеу тәжірибесін талдау көрсеткендей, сыбайлас жемқорлық қылмыстар көбіне парақорлыққа байланысты, әрбір тіркелген екінші қылмыс парақорлық болып табылады (69,6% немесе 97), 19,6%-і - лауазымдық өкілеттігін теріс пайдалану деректері (27), 3,6% - сеніп тапсырылған бөтеннің мүлкін заңсыз иелену немесе жұмсау (5) және 3,6% - қызметтік жағдайын пайдаланып алаяқтық жасау (5).

Қылмыстық жауаптылыққа барлық деңгейдегі мемлекеттік органдардың 72 лауазымдық тұлғасы тартылды, оның ішінде 13 бірінші басшылар, оларға қатаң қылмыстық жаза белгіленді.

Барлық деңгейдегі мемлекеттік органдардың 97 лауазымды тұлғасы қылмыстық жауапкершілікке тартылды, соның ішінде 19 адам, мемлекеттік және құқық қорғау органдарының бірінші басшылары (республикалық деңгей - 1, облыстық деңгей - 5, қалалық деңгей - 3, аудандық деңгей - 6, ауылдық деңгей – 4).

Қылмыстық жауаптылыққа тартылған 97 лауазымдық тұлғаның ішінде әрбір төртіншісі - жергілікті атқарушы органдар мен бағынысты мекемелердің қызметкерлері (23), құқық қорғау органдарының қызметкерлері (26) және мемлекеттік органдардың қызметкерлері (22), сондай-ақ квазимемлекеттік сектор және басқалары - 24.

Осылайша, 54 адам сотталды, оның ішінде 26 адамға 63,3 млн. теңге айыппұл салынды, 14 адам 2 жылдан 12 жылға дейін бас бостандығынан айырылды, 14 адам бас бостандығын шектеуге және босату мерзімін ұзартуға мүлкін тәркілеу және мемлекеттік қызметте лауазымға орналасу құқығын және мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілетті лауазымдарды жоғалту.

Сонымен қатар құқық қорғау органдары сыбайлас жемқорлық көріністеріне неғұрлым бейім болып қалуда.

Ағымдағы жылдың 12 айында құқық қорғау органдары қызметкерлеріне қатысты 36 сыбайлас жемқорлық қылмыс тіркелді (2017 жылда - 40), олар ішкі істер органдарына түседі. 19 адамға қатысты тергеу жүргізілді, 15 лауазымды адам түрлі жаза түрлері бойынша сотталды. Құқық қорғау органдарының қызметкерлері жасаған қылмыстардың басым бөлігі пара алумен байланысты.

Мемлекеттік қызметшілер арасында жүргізілген алдын алу іс-шараларының негізгі мақсаты – мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының негізгі ережелерін әрбір адамға жеткізу және мысалдар келтіру жолымен заң бұзушылықтың жағымсыз салдарын көрсету.

Есепті кезеңде анықталған сыбайлас жемқорлық қылмыстардың үштен бірін құрайтын жергілікті атқарушы органдар мен олардың ведомстволық бағыныстағы мекемелері (құрылыс (конкурс, мемлекеттік сатып алу және т.б.) -26, жер учаскесі - 28, білім беру - 13, ауыл шаруашылығы - 9, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы - 8).

Мемлекеттік бағдарламаларды іске асыру барысында бюджет қаражатын ұрлауды болдырмауға ерекше көңіл бөлінеді, себебі бағдарламаларды табысты іске асыру өңірдің әл-ауқатының тұрақты дамуына қол жеткізудің нақты құралы болып табылады.

Есепті кезеңде сотқа дейінгі тергеп-тексерудің бірыңғай тізілімінде 10 сыбайлас жемқорлық қылмыс тіркелді (2017 жылда - 20), оның ішінде «Нұрлы жер» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру аясында - 4, «Нұрлы жол» - 2, «Білім мен ғылымды дамыту» - 2, «Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы» - 1, «2020 жылға дейінгі өңірлерді дамыту бағдарламасы» - 1.    17 қылмыстық іс сотқа жолдаумен аяқталды, 5 адам сотталды. Өтелген зиянның сомасы 182,8 млн. теңгені құрады.

Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау, әртүрлі мемлекеттік органдардың қызметкерлері тарапынан заңды кәсіпкерлік қызметке заңсыз араласу және кедергі келтіруді болдырмау бойынша нақты жұмыстар жүргізіледі. Жасалған құқық бұзушылықтар мен қылмыстар туралы, сондай-ақ бақылау құрылымдары мен құқық қорғау органдары қызметкерлерінің заңсыз әрекеттеріне кәсіпкерлердің шағымдары мен өтініштерін уақытында және тиімді қарауды қамтамасыз ету шаралары қабылдануда.

Атқарылған жұмыстар нәтижесінде ағымдағы жылы 34 субъектінің кәсіпкерлік қызметіне заңсыз араласудың 9 фактісі анықталды, 19 тұлғаға қатысты 19 сыбайлас жемқорлық қылмыс тіркелді. 4 лауазымдық тұлға әртүрлі жазаға сотталды.

Құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет мемлекеттік органдар мен ұйымдарға қылмыстық құқық бұзушылықтар жасауға және басқа да заң бұзуға ықпал ететін жағдайларды жою туралы ұсынулар енгізу құқығына ие.

Кәсіпкерлердің қылмыстары мен жасаған қылмыстары туралы, сондай-ақ қадағалау құрылымдары мен құқық қорғау органдарының қызметкерлерінің заңсыз әрекеттеріне қарсы шағымдар мен шағымдарды уақтылы және тиімді қарауды қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдануда.

2018 жылы атқарылған жұмыстардың нәтижесінде 37 субъектінің кәсіпкерлік қызметіне заңсыз араласуға 12 факт (2017 - 17 факт) анықталды, 22 адамға қатысты 23 сыбайлас жемқорлық қылмысы тіркелді. Түрлі жазалау түрлеріне сотталған 8 шенеунік.

Ағымдағы жылы мемлекеттік органдарға мемлекеттік қызметшілер жасаған сыбайлас жемқорлық қылмыс туралы 130 ұсыну енгізілді, оның ішінде қаралғаны - 88, тәртіптік жазаға тартылғаны - 68 (ескерту – 3, сөгіс – 17, қатаң сөгіс – 18, қызметіне толық сәйкес еместігі туралы ескерту – 10, мемлекеттік функцияларды орындаудан босату – 5, қызметінен босату – 9, әкімшілік жауапкершілік – 6).

Жалпы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша жұмыс облыс әкімдігінің тұрақты бақылауында.

   

                                                    «Алматы облысы әкімі аппараты» ММ

                                                    мемлекеттік – құқық бөлімі


Орналастырылған күні: 08.01.2019 17:07

Өзгертілген күні: 23.01.2019 17:19:29

Кезек реті туралы ақпарат
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет 24-69-21 / 1424



Алматы облысының инвестициялық порталы

Наверх